来源：创业导报        记者 纪新      发布时间：2014-9-2

市人大代表视察金发科技碳纤维项目   纪新/摄

　　本报讯（记者 纪新）8月28日，市人大常委会党组副书记凌伟宪率检查组对《广州市中新广州知识城条例》（以下简称“《条例》”）实施情况进行执法检查。检查组实地视察知识城建设情况并召开会议听取报告。市人大常委会副主任谢宝怀、吴树坚、赵晓穗，副市长骆蔚峰，区领导李红卫、刘晓光、许芳等参加检查。
　　检查组视察了知识城展厅、共同管沟控制中心、凤凰湖、中安置区一期（凤山花园）和金发科技碳纤维项目，了解知识城建设发展的最新进展。在随后的报告会上，骆蔚峰、李红卫分别代表市政府、知识城管委会汇报《条例》实施的相关情况，与会人员就贯彻落实《条例》进行交流和讨论。
　　2012年4月20日，广州市第十四届人大常委会第二次会议审议通过了《条例》。《条例》实施两年多来，知识城开发建设进入全面提速阶段，完成总体规划和控制性详规，启动了主城区建设；已实施市政基础设施建设项目152个，总投资额约430亿；累计引进各类高端知识经济项目96个，投资总额约750亿元。
　　据了解，目前《条例》执行中面临的问题，主要集中在知识城管委会享受的市级管理权限不明确、设置内设机构没落实、建设用地缺口等方面。
　　如《条例》第八条规定知识城管委会在知识城行使市人民政府相应的行政管理权，但由于没有列明具体的市一级权限清单，实际工作中难以真正落实。如我区的一些职能部门已刻制知识城管委会xx局专用业务章，但尚未加挂知识城管委会xx局的牌子，法律主体地位有待进一步明确。此外，当前知识城用地指标需求较大，且大部分为道路、管网等基础设施，现有指标难以满足建设需要。
　　针对这些问题，检查组组成人员要求市政府及相关市直部门尽快简政放权，并认为知识城管委会应该对《条例》条款逐项给出执行情况的书面说明，以便发现问题。据悉，今年10月，广州市人大常委会将在常委会会议上听取和审议执法检查组关于检查《条例》实施情况的报告。

《条例》贯彻落实情况

　　◎ 规划建设：知识城管委会已完成《中新广州知识城主城区、北起步区控制性详细规划》，并经市政府批准实施；积极推进广州地铁14号线知识城支线建设工作，目前该线已开工建设。
　　◎ 产业发展：开发区现有25个主要产业政策全部覆盖知识城；出台《知识城鼓励引进重点产业项目暂行办法》，重点吸引世界500强、央企、中国企业500强、民营企业500强等项目；位于知识城的广州国家检验检测高技术服务业集聚区成为全国首个国家检验检测高技术服务业集聚区。
　　◎ 知识产权保护：国家知识产权局专利审查协作广东中心已在开发区内运营，省知识产权服务集聚中心、知识产权研究与发展中心、广州知识产权仲裁院等一批省、市知识产权的服务机构和平台已落户；广州市中院已明确将知识产权法院设在知识城，将行使广州市辖区范围内知识产权案件审理管辖权。
　　◎ 金融体系建设：截至2014年6月，广州共有62家小额贷款公司和72家融资性担保行业法人机构为知识城企业提供小额信贷服务和融资担保服务，贷款额为123亿元，在保余额超过200亿元。
　　◎ 土地节约利用：知识城范围内已出让用地40宗，落实宝洁、金发碳纤维、中移动广东分公司、中大国际健康中心、腾飞科技园等重点产业用地。
　　◎ 体制机制创新：实现广州开发区机构职能向知识城全面覆盖；实现并联审批、双规提速，建立了规划部门帮助征求意见的审批帮办机制，所有案件的办理期限均压缩了75%。