产业竞争力和自主创新能力“双提升”，内外源经济“双驱动”

来源：创业导报 发布时间：2015-7-23

       近年来，广州开发区按照省、市部署要求，实施大孵化器战略，促进产业竞争力、自主创新能力“双提升”，外源经济与内源经济“双驱动”，取得丰硕成果。目前，我区已建成40家孵化器，包括5家国家级孵化器、5家市级孵化器、30家区级孵化器，总孵化面积达339.7万平方米，成为华南地区面积最大的孵化器集群。
　　
        坚持“四化”发展模式  完善大孵化器体系
　　投资主体多元化。开发区先后出台《科技企业孵化器认定管理办法》、 《加快孵化器加速器科技园建设发展的实施意见》，按照新建一批、功能转换一批、改造提升一批的发展思路，鼓励国有、民营和产业资本共同参与孵化器建设。其中，民营企业投资建设孵化器26家，占全区孵化器总量 65%；国有资本投资建设孵化器9家，占22.5%；外资建设孵化器3家，占7.5%；中外合资共建孵化器2家，占5%。
　　孵化体系链条化。按照企业成长路线图，以孵化器为核心，打造创客空间（苗圃）-孵化器-加速器-产业园为一体的科技创业孵化链条。其中，创客空间（苗圃）阶段，建设零壹众创平台、瞪羚咖啡等新型创业服务平台；孵化和加速阶段，重点建设广东软件园等5家国家级企业孵化器和科技企业加速器；产业化阶段，规划建设智能装备、电子信息、检验检测等产业园区。截至目前，开发区孵化器累计引进企业2713家，注册资本299.8亿元，筛选培育瞪羚企业124家。
　　孵化服务专业化。针对科技型企业发展的不同需求，分阶段为孵化器内企业提供科技研发、创业辅导等专业化服务。目前，开发区建立开放实验室15家和仪器设备资源库4400多项，搭建电子信息、生物和新材料三大新兴产业领域的公共技术平台，引进北京大学华南创新研究院、粤港澳产业研究院、光启研究院等研发机构510多家，设立基因检测、信息服务等九大产业创新联盟。
　　资源链接国际化。依托中新广州知识城、广州科学城和国际生物岛三大科技创新核心载体，与东盟、欧盟等地区国家联合共建孵化平台，集聚科技、人才等国际高端资源。
　　
  探索三条路径 拓展产业孵化空间
　　一是内生孵化。通过母公司内部人员的技术创新，不断诞生出新的创业项目，再由母公司出资成立子公司进行项目开发运营，形成一个良性循环产业链条。如广州视源电子通过该路径成功孵化子公司12家，销售额达50亿元。
　　二是外延孵化。围绕产业链上下游，不断孵化新的项目，延伸做强产业链，提升自身竞争力。如达安基因通过发掘生物医药产业上下游产业新项目，孵化具有自主创新能力的生物医药企业90家，形成新的生物产业集群。
　　三是协同孵化。利用企业自身实验室、专业技术、销售经验等优势，把技术与市场充分结合，实现企业自身和孵化企业的快速发展。如冠昊生物从科学城国际企业孵化器孵化毕业后，建立冠昊生物产业园和生命健康科技园，作为科技项目进驻的产业化载体，吸引23家企业入驻。

  创新三个工作机制 优化孵化器发展环境
　　创新知识产权保护机制。积极开展国家级知识产权运用和保护综合改革试点，规划建设知识产权服务聚集区，成立知识产权法院、知识产权仲裁院等一批知识产权保护机构，引进国家知识产权局专利审协中心、广东中策知识产权研究院、广州知识产权交易中心等一批服务平台。设立知识产权资助专项资金，出台知识产权质押贷款专项政策，对知识产权保护过程中产生的调查和诉讼费用给予补贴，为企业知识产权质押贷款提供担保和贴息。
　　创新人才培育机制。实施人才强区战略，构建“百千万人才金字塔”，形成从领军人才到骨干人才和技能人才相配套的人才队伍。率先出台吸引科技领军人才政策，累计认定区科技领军人才62人。建设院士专家创新创业园，引进中央“千人计划”人才50名、两院院士29名、国务院特殊津贴专家20名，聚集省创新科研团队11个。大力引进海外人才，在海外设立人才工作站，建设国际人才城，吸引3000余名留学人员在区内创办700多家企业，并获批成为中组部海外高层次人才创新创业基地。
　　创新科技金融支持机制。推动金融与科技、产业的对接互动，培育壮大创业投资和资本市场，设立10亿元的引导基金、3亿元的担保基金和5000万元的种子基金，聚集风险资本100亿元。依托广州科学城打造华南区域性OTC市场，相继建成广州金融创新服务区、广州股权投资基地和广州股权交易中心。开通企业上市 “绿色通道”，促进区内31家企业成功上市，22家企业挂牌“新三板”。成立“广州高新区天使投资联盟”，建立天使投资、产业基金与科技型初创企业对接机制。（科信局）