日前召开的区常务会议原则通过了《广州开发区建设院士专家创新创业园、引进院士团队开展创新创业活动工作方案》（下称《工作方案》）。根据《工作方案》，我区今年开始，每年引进10名国际国内院士、诺贝尔奖获得者、专家及其团队到我区创业发展。其中，2名院士采用院士、专家在我区设立参股或控股企业，其余院士采用院士依托区内高科技企业设立经广东省认定的“院士工作站”，或设立院士工作室。至2015年底，计划引进30名顶级智囊人才，这意味着我区在引智创新上再上新台阶。
　　通过院士创新创业活动，将培养出一批科技创新和创业人才，转化出一大批重大科技成果，把我区建设成为全国一流的高新技术成果转化园和支撑广州产业转型升级的创新引擎。

院士园汇报方案

为何建设院士专家创新创业园

　　既是我区实施人才集聚工程的重要举措，也是推动产业转型升级、提升区域发展核心竞争力的有效途径

　　广州开发区建设院士专家创新创业园、引进院士专家团队开展创新创业活动，是贯彻落实广州市“12338”战略决策部署、实施人才集聚工程的重要举措，也是推动产业转型升级、提升区域发展核心竞争力的有效途径。
　　“引进院士项目是促进优势产业集聚快速发展的催化剂，对当地产业具有明显的促进作用。”区招商引资局局长申平介绍，“院士带来的多项成果转化项目通常具有国内领先水平，有的达到国际先进水平，极大提高了区域产品国际国内市场占有率和品牌影响力。”
　　“通过院士开展技术咨询和产业发展指导，以及带来院士团队资源，将使区域在优势产业领域内的技术水平和科研能力得到快速的提升，从而为珠三角地区乃至全省实现发展方式转变和产业转型升级发挥示范带动作用。”
　　对于企业来说，院士项目引进无异于“雪中送炭”，“送”来的除具体技术指导外，还有其院士本人及其团队的“无形资产”：背后强大的科研团队、世界范围的高端前沿信息、先进技术手段、覆盖其专业领域并辐射外界的广泛人脉、国内外合作伙伴的资源共享、院士认知效应……这些无不为企业创新发展打开新的窗口。
　　与以往临时性咨询、一时一事合作不同的是，院士创新创业园是催生科技成果及其产业化的高端科研平台，使区内企业拥有了“不走的专家”。与此同时，科研院所和优秀企业进行合作，也可以把研究方案在相对较短时间内付诸实践，避免了产业化过程较长、速度较慢等问题。
　　申平说，院士带来的技术不少属于行业领域顶尖甚至超前，形成产品、实现产业化需要较长周期；或者只属于产业链体系某个细分领域，需要配置上下游众多资源才能形成完整产品。另外，院士主要从事深度研究工作，对企业管理缺乏经验，需要配置市场、生产、管理等资源，才能实现企业的良性运作。
　　“院士项目对于院士和企业来说是一个‘双赢’的举措。”中科院院士刘光鼎认为，“企业的发展，需要专家院士的指导和帮助；同时，企业又具有强大的硬件资源和资金后盾作为支持，帮助院士将最新的技术成果转化成为可以投入市场的产品，获取丰厚的经济效益。”

　　采用多种形式引进院士开展创新创业活动，前期重点引进广州地区院士，同时逐步加大知识城引进院士项目在全球的宣传力度，纵深拓展国内外院士项目渠道

　　根据《工作方案》，我区将通过院士创业和院士创新服务两种形式引进中国科学院、工程院院士，国外科学院、工程院院士，诺贝尔奖获得者以及在本学科领域科研水平处国际领先的专家。
　　其中，院士创业形式指的是院士、专家及其团队带技术、资金参股或控股企业，开展成果转化和产业化。而院士创新服务形式，具体包括院士工作站和院士工作室两种。前者，院士将依托高科技企事业单位设立院士工作站，联合开展产业技术研发和成果转化，争取国家重大项目，培养创新人才；后者，院士通过建立个人工作室（法律上是院士控股的企业法人），面向一定区域内的企事业单位、政府部门提供技术咨询服务。
　　据介绍，对于采用院士创业形式的院士、专家引进，我区引进策略是优先充分发掘本地院士资源，同时逐步根据区域产业发展需求引进国内外院士，最终形成立体纵深式引进渠道。申平解释说，之所以优先引进本地院士资源，是因为这些院士及其团队服务于广州地区高校和科研院所，可以消除地域条件和生活居住等院士引进障碍，较容易吸引他们到广州开发区创业，实现技术成果的转化及产业化。“大多数院士目前仍然担任着所属高校、研究院所的重要职务，赴异地开展创新创业活动的时间较为有限，项目日常实施更多依靠院士下属专家团队及本地招聘、培养的团队组织开展。”
　　事实上，院士“遥控指挥”的现象并不少见。申平介绍，宁波研发园谭建荣院士工作室主要由120位浙江大学博士、博士后组成的研发团队开展具体工作，谭建荣院士本人主要在浙江大学任教并开展科研工作，只有需要实地调研、现场解决问题时才到宁波短期工作。
　　据了解，目前广州地区有两院院士36名，其中，我区已聚集了华南理工大学瞿金平院士的高分子材料项目、曹镛院士的OLED新一代显示项目、钟南山院士的广州呼吸疾病研究所等项目。据透露，我区院士项目招商工作已经同步启动，相关院士、专家也正在洽谈中。下一步将积极与中国工程院院士广州咨询活动中心办公室对接，瞄准知识城主导产业方向涉及行业领域的院士、专家项目，上门开展靶向招商。
　　为保障引入高质量院士项目，我区还特别制定了院士专家准入和退出机制。其中，准入条件主要有三：符合知识城主导产业方向；在独立法人实体的股权结构中，院士、专家本人持股或委托他人代持股超过30％（或院士及其科研团队持股超过50％）；拥有专业技术或自有知识产权。
　　退出机制方面，将由区招商引资局、区科信局定期对院士、专家项目实施效果进行阶段评估，达标者继续享受租金补贴等相关政策支持。5年支持期满后，院士、专家项目可以选择继续留园开展创新创业活动，或退出院士专家创新创业园。
　　“我们引进来的不是一个概念，要的也不是院士这块牌子，更不是随便一个院士都可以进来，而是根据产业需求以及院士项目的成熟度来筛选。”申平说，院士项目引进，要关注院士过去的成绩，更重要的是看院士未来的创新能力，“我们要尽量避免引进后劲不足或空有头衔的院士，更要警惕那种以捞钱为目的的‘伪院士’！”

▲ 院士专家创新创业园项目位于知识城南起步区总部，九龙大道以西，人工湖北面地块，与人工湖之间有一条规划路相隔。

提供优厚及配套支持

　　除现有“科技领军人才”政策外，还特别制定了引智政策，加大资金扶持力度，同时创造良好的工作和生活条件

　　为促进院士、专家及其团队在我区创新创业，我区对《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区吸引科技领军人才实施办法》进行了修订，既注重创新创业实效，也着力树立院士齐聚的品牌形象，支持院士、专家及其团队在区内创办产业化项目和开展创新服务工作。
　　根据这些引智政策，我区对获得国家、省、市科技部门或者其他有关部门资助的各类科技项目，分别给予配套资助最高300万、200万、100万元；经管委会批准的院士、专家项目，便可获得最高1000万元的启动资金；初次在我区创业的院士、专家，其本人持股或委托他人代持股超过30%（或院士、专家及其科研团队持股超过50%）的，进驻后即可享受研发场地最大2000平方米、最高五年期租金补贴支持；对获得省科技厅院士工作站专项立项支持的院士工作站，我区按照省科技厅扶持资金1:1的比例给予配套支持等。
　　我区还为在知识城建设院士创新创业基地的院士、专家创造良好的工作和生活条件，包括为院士、专家建设办公研发、生产厂房等物业载体，以及科技交流中心等生活居住、学术交流配套载体。
　　“简单点说，我们服务目标有两点：一是根据院士实际需求，量身定做；二是达到‘拎包入住’的水准。”申平表示，院士创新创业基地建成后，在引进院士创新创业方面知识城将会成为重要的聚集地，成为有别于其他地区的亮点，并具备强大的后发优势。
　　据了解，知识城院士专家创新创业园物业主要由区财政投资建设，并积极吸引社会资金参与投资建设。区财政投资建设部分由区财政投资建设项目管理中心负责建设并担任业主，吸引社会资金参与投资建设部分由参与方负责建设并承接日常物业管理服务。
　　目前，我区已被批准成为首批四家国家创新型科技园区之一，并被中组部认定为海外高层次人才创新创业基地。全区研发经费支出从2007年33.42亿元增长到2011年的70.1亿元，增加了109.8％，我区企业研发投入力度可见一斑。

数说

　　我区院士引进计划
　　一、院士数量：2015年共引进30名国际国内院士、诺贝尔奖获得者、专家及其团队。
　　二、工作模式：参股或控股企业、院士工作站、院士工作室
　　三、政策支持：
　　1.初次在我区创业者，可享受研发场地最大2000平方米、最高5年期租金补贴；
　　2.经管委会批准的院士、专家项目，给予最高1000万元启动资金；
　　3.获省科技厅院士工作站专项立项支持的院士工作站，我区按照省科技厅扶持资金1:1比例给予配套支持；
　　4.在区内创办个人工作室（院士本人控股，注册资本超过100万元），每年给予50万元运行经费，提供约300平方米免费办公场地，连续扶持5年。

他山之石

　　宁波高新区
　　宁波是著名的'院士之乡'，中国'两院'院士共评选出1900多位，其中宁波籍约占95名。2006年启动建设宁波研发园，2010年全市规划5-10年时间建立50个左右院士工作站。

　　苏州工业园
　　目前，苏州工业园共聚集院士15名，依托企业建立院士工作站，或鼓励院士参股成立产业化公司，重点发展纳米技术、生物医药、融合通信、软件及动漫游戏产业。

　　西安高新区
　　目前共引进院士64名，院士入股参与项目产业化25项，收入规模超过1000万的企业10余家。